文：馬歡儀

據社聯2014年的＜機構會員參與研究報告＞指出，就社聯的各項工作方面，機構會員認同「提升機構的能力建設」的重要性，亦認同社聯在此項工作的是較有成效的。報告亦發現，沒有接受政府或公益金恆常資助的機構，在此範疇上的有效評分為其他機構高，社聯對此類機構之協助與支援顯然較為明顯。而對於社聯未來三年機構工作重點，無論沒有或有接受政府或公益金恆常資助的機構，均對「為非政府資助機構特別是小型機構，提供具體技術及顧問服務」及「加強員工培訓，提高業界專業能力」有高的期望。但在聚焦小組的討論中，小型機構均表示未能負擔培訓學費，希望社聯考慮提供支援予規模較小的機構。

限制－欠缺財力人力

在自負盈虧和不穩定資助下，小型及非社會福署資助的機構，著實面對艱巨的營運挑戰。社聯學院在管理能力建設上，為不同的群體，可扮演甚麼角色？參考＜機構會員參與研究報告＞內容，社聯學院特別邀請了數位曾是學員的小型機構主管，為學院將再要舉辦的「小型社會服務機構行政人員培訓課程」進行聚焦小組提供課程更新的建議。回顧曾參與的行政人員培訓課程，小型機構主管認為課程開了他們的眼界，學習了很多在社工教育中沒帶接觸到的管理概念，如籌款、財務、人事管理等。在學習困難上，他們指出「學費絕對是一個考慮點！」 另外，他們亦強調時間上的困擾，「只有數位受薪員工的細機構，我們很難花上全日上課，課程整體長一點沒有問題，但每次半天較理想。」

需要－既獨特又相同

越來越多有心人創立不同服務的機構，如自助組織和為解決社會問題而組成的機構等，其性質和服務之多元和獨特，或許難以以傳統服務範疇分野。然而，從管理和倡議的角度，正因這種獨特性，促使他們面對共同的挑戰和有著相同培訓需要。在課程內容方面，聚焦小組提到，由於他們是一腳踼主管，什麼也需要知道一點，故一個多樣化的管理課程可滿足他們的即時需要。當他們有一點管理知識後，更可向自己有興趣的範圍再出發，一主管提到:「參加了社聯學院的行政人員培訓課程後，我更有信心去選擇一些高階的課程去進深呢！」而課程當中的個案討論更讓他們可深入的與同學交流及分享，互相學習及鼓勵，明白到人脈關係支援的重要性。有兩位機構主管不約而同的回應：「在上過堂後，我多了出外，多參與了社聯的不同活動！」

根據「社會服務機構人員勝任能力模型」¹，例如一個從事社會服務的行政人員，必須具備的能力：人力資源、知識、設施、營運及財務管理。然而中小型與大型機構的行政人員，在這些範疇上的挑戰和處理未盡相同。聚焦小組中提到，多樣化是必需的，但在人事管理、機構宣傳上的課題上希望可加長一點，學習更多。另外，他們亦希望可加入義工管理這課題，因在細機構的層面上，義工是一項很重要的資源，他們表示:「若這次有這項目，我必會報讀這單元。」另外，若要加強個人的管理效能，他們亦認同需要認識自己的溝通及管理風格更多，一些個人風格的分析課程會對他們大有幫助。

綜合來說，小型機構在機構管理上的學習需要是無容置疑的。在新一屆的「小型社會服務機構行政人員培訓課程」的課程設計中，社聯學院將更對焦機構的需要，加強人事管理、品牌推廣的內容，亦加入義工管理及DISC個人工作風格分析等新項目，個案討論更必不可少。課程時間仍然維持每次大半天的安排。除了課程安排上有所更新外，學院更會在小型機構學習資源上作出回應。HKCSS Institute督導委員會主席方文雄先生將會率先捐出港幣30萬元正，成立小型機構學習基金，支持小型非資助社會服務機構參與社聯學院的課程，讓他們可以不斷進步，更好的服務社會。

 

¹ 聯合業務改善項目，香港社會服務聯會，2000年。