正視小型非資助社會服務機構的限制和需要
26/03/2015
文:馬歡儀
據社聯2014年的<機構會員參與研究報告>指出,就社聯的各項工作方面,機構會員認同「提升機構的能力建設」的重要性,亦認同社聯在此項工作的是較有成效的。報告亦發現,沒有接受政府或公益金恆常資助的機構,在此範疇上的有效評分為其他機構高,社聯對此類機構之協助與支援顯然較為明顯。而對於社聯未來三年機構工作重點,無論沒有或有接受政府或公益金恆常資助的機構,均對「為非政府資助機構特別是小型機構,提供具體技術及顧問服務」及「加強員工培訓,提高業界專業能力」有高的期望。但在聚焦小組的討論中,小型機構均表示未能負擔培訓學費,希望社聯考慮提供支援予規模較小的機構。
限制-欠缺財力人力
在自負盈虧和不穩定資助下,小型及非社會福署資助的機構,著實面對艱巨的營運挑戰。社聯學院在管理能力建設上,為不同的群體,可扮演甚麼角色?參考<機構會員參與研究報告>內容,社聯學院特別邀請了數位曾是學員的小型機構主管,為學院將再要舉辦的「小型社會服務機構行政人員培訓課程」進行聚焦小組提供課程更新的建議。回顧曾參與的行政人員培訓課程,小型機構主管認為課程開了他們的眼界,學習了很多在社工教育中沒帶接觸到的管理概念,如籌款、財務、人事管理等。在學習困難上,他們指出「學費絕對是一個考慮點!」 另外,他們亦強調時間上的困擾,「只有數位受薪員工的細機構,我們很難花上全日上課,課程整體長一點沒有問題,但每次半天較理想。」
需要-既獨特又相同
越來越多有心人創立不同服務的機構,如自助組織和為解決社會問題而組成的機構等,其性質和服務之多元和獨特,或許難以以傳統服務範疇分野。然而,從管理和倡議的角度,正因這種獨特性,促使他們面對共同的挑戰和有著相同培訓需要。在課程內容方面,聚焦小組提到,由於他們是一腳踼主管,什麼也需要知道一點,故一個多樣化的管理課程可滿足他們的即時需要。當他們有一點管理知識後,更可向自己有興趣的範圍再出發,一主管提到:「參加了社聯學院的行政人員培訓課程後,我更有信心去選擇一些高階的課程去進深呢!」而課程當中的個案討論更讓他們可深入的與同學交流及分享,互相學習及鼓勵,明白到人脈關係支援的重要性。有兩位機構主管不約而同的回應:「在上過堂後,我多了出外,多參與了社聯的不同活動!」
根據「社會服務機構人員勝任能力模型」1,例如一個從事社會服務的行政人員,必須具備的能力:人力資源、知識、設施、營運及財務管理。然而中小型與大型機構的行政人員,在這些範疇上的挑戰和處理未盡相同。聚焦小組中提到,多樣化是必需的,但在人事管理、機構宣傳上的課題上希望可加長一點,學習更多。另外,他們亦希望可加入義工管理這課題,因在細機構的層面上,義工是一項很重要的資源,他們表示:「若這次有這項目,我必會報讀這單元。」另外,若要加強個人的管理效能,他們亦認同需要認識自己的溝通及管理風格更多,一些個人風格的分析課程會對他們大有幫助。
綜合來說,小型機構在機構管理上的學習需要是無容置疑的。在新一屆的「小型社會服務機構行政人員培訓課程」的課程設計中,社聯學院將更對焦機構的需要,加強人事管理、品牌推廣的內容,亦加入義工管理及DISC個人工作風格分析等新項目,個案討論更必不可少。課程時間仍然維持每次大半天的安排。除了課程安排上有所更新外,學院更會在小型機構學習資源上作出回應。HKCSS Institute督導委員會主席方文雄先生將會率先捐出港幣30萬元正,成立小型機構學習基金,支持小型非資助社會服務機構參與社聯學院的課程,讓他們可以不斷進步,更好的服務社會。
1 聯合業務改善項目,香港社會服務聯會,2000年。
牽頭成立基金冀引漣漪效應
-將成立小型非資助社會服務機構培訓基金
HKCSS Institute督導委員會主席方文雄先生:
「小型非資助社會服務機構對業界和本港的福利發展貢獻,是絕對肯定的!他們填補傳統主流服務的空隙,打開主流的盲點和補足其限制,使被遺忘的弱勢一群和社會議題備受關注,推動更完善的服務發展。雖然受資源限制,但此類機構工作的同工仍積極的為熱誠及理想拼博,敬業樂業,為信念和使命,服務社會,實在值得推崇!當我聽到小型機構為了更好的服務社會而持續學習,但卻在資源上受到難阻時,決定撥捐港幣30萬元正,成立專為小型非資助社會服務機構而設的培訓基金,希望以拋磚引玉的方式,盡一點綿力支持他們,與他們同行。更重要是希望帶來漣漪效應,引起各社會人士對小型非資助機構之限制和持續學習需要的關注,希望大家一起建立更關懷的社會。」
鳴謝贊助:
------------------------------------------------------------------------------
為小型非資助社會服務機構而設的培訓基金
即將成立的小型非資助社會服務機構培訓基金, 是專為香港社會服務聯會非社會福利署資助的小型機構會員而設(年度的財政預算不超過一千萬港元)。是類機構員工可以二折報讀社聯學院的短期課程, 每短期課程設資助名額5個。
另外,第三屆「小型社福機構行政人員發展培訓證書課程」,亦於本年度5月至8月舉行,合資格的機構員工可由基金贊助$4,000港元,名額10個。
培訓基金的審批由HKCSS Institute 督導委員會作解釋及決定權。詳情請按此參閱。-----------------------------------------------------------------------------
「小型社會福利機構行政人員培訓課程」為小型機構度身訂造內容和時間,邀請來自業界、顧問公司等講員。今年,更加入「DISC作行為取向及性格分析」和「義工管理」單元,更全面幫助提升行政人員的勝人能力!課程詳情